疏解提升 “四个中心”定位新北京

2014年2月26日，习近平考察北京提出“四个中心”。在新定位的指引下，北京开始大力疏解非首都功能，腾退一般制造业、区域性市场和区域性物流功能，加快构建“高精尖”产业结构。

2015年7月，外迁至廊坊的新动批红门服装城营业。 新京报记者 周岗峰 摄

举措

“疏解整治促提升”将持续至2020年

今年5月，“动批”最大的服装市场金开利德闭店，这个有着11年历史的市场谢幕，标志着“动批”疏解进入最高潮。

如今“动批”所在的西外南路地区，打通了拥堵路段，路面清静了。过去两三百米的拥堵路段，半个小时过不去，如今不到一分钟就能通过。

2015到2016年两年间，北京调整疏解了350家商品交易市场。往日嘈杂拥挤的雅宝路、大红门等传统批发市场均在疏解之列，走向转型升级之路。伴随一般性的功能疏解，全市常住人口连续两年增量和增速保持“双下降”。

今年以来，北京针对疏解非首都功能的开展又提出了新思路。一项名为“疏解整治促提升”的专项行动，在全市铺开。

时任北京市代市长的蔡奇，亲自部署了这一专项行动。履新北京第30天，他便主持召开市政府常务会，要求抓紧制定2017年至2020年的各专项行动方案、项目清单。

蔡奇这样阐释这一专项行动的要义：“专项行动以疏解非首都功能为牵引，集成了近几年城市治理专项工作，与人口调控直接挂钩，目的是提升国际一流和谐宜居之都建设整体水平。”

“疏解整治促提升”包括拆除违法建设、整治开墙打洞、城乡接合部整治改造、中心城区老旧小区综合整治、疏解部分公共服务功能等十个方面工作。自此，北京疏解非首都功能可谓添了“新抓手”。

在“疏解”的同时，北京城市面貌有了全新的提升改善。

在西单，以往沿街拆迁遗留脏乱、人声喧沸的横二条小吃街拆除，未来将变身为2000平方米的休闲绿地；昔日故宫周边“人拥挤、车难行、无证游商满街走”的街巷复原古色古香的“皇城范儿”；朝阳区常营乡近6万平米违建腾退拆除，将变身北京东部首条专业的半程马拉松赛道……

今年5月，北京市发改委通报称，今年截至4月30日，全市共拆除违法建设1640.9万平方米，完成全年计划的41%，拆除量是2016年同期的3.8倍。