疏解提升 “四个中心”定位新北京

2015年3月20日，被称为“长安街上最后一根烟囱”的国华北京热电厂燃煤机组全部关停。新京报记者 王贵彬 摄

曾经，北京工业占GDP比重高达64%，高耸的烟囱也曾是北京城市符号。

然而，随着北京市户籍人口增长，以及污染、能耗和大量的外来人口聚集，城市的宜居性大不如昔。1982年，北京修订城市总体规划时，不再提“工业基地”。1993年，北京城市定位为国家的政治、经济、文化中心，“经济中心”仍然保留，直到2004年新版规划出炉，“经济中心”被抹去，取而代之的是“国家首都、政治中心、文化中心、宜居城市”。

2014年2月26日，习近平考察北京提出“四个中心”，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，要求努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。北京再度面临着全新的城市格局重塑。

在新定位的指引下，北京开始大力疏解非首都功能，腾退一般制造业、区域性市场和区域性物流功能，加快构建“高精尖”产业结构。

个案

扎根北京8年 跟随市场迁至燕郊

2008年，40岁的卢国良带着一家五口，从天津蓟县来到位于北京北沙滩西南侧的盛宏达小商品城，租了间20平米的店铺，开始做针织生意。

这个地方是他千挑万选的，“之前考察了大红门、天意，最后还是选定盛宏达。”卢国良说，同样的店铺，这里租金更低。

靠着勤劳的双手，卢国良一家每年的收入能有20多万，虽然一直住在市场附近十多平米的公寓里，冬天没有暖气，但他很知足。

“这个市场在城北很有知名度，每天来买东西的顾客不少。”在接下来的八年里，卢国良在老家买了楼房和车，还给孩子们办了婚事。不过，8年以来，在北京生活成本也越来越高。

2016年5月，老卢接到了市场的搬迁通知。

2014年，北京开始疏解非首都功能，区域性市场是疏解重点之一，盛宏达也包括在其中。

市场搬走，我们怎么办？起初，卢国良有些茫然。

为了把商户带走，盛宏达市场方负责人一个月内跑遍了河北白沟、衡水等北京周边各个适合开市场的地方，最终相中了燕郊。