进、精、劲,三个字透视北京亦庄到底“装”了什么?
每一座城都有其使命。
每一天,从太阳升起之时,北京亦庄就像中国大大小小的城区一样,开始熙熙攘攘地风光热闹起来,人流、车流、物流,穿梭不息而并行不悖,一天天如此周而复始。
同而又有所不同。城市发展都需要符合其内在的孕育生长规律,不过,因为时间和空间的不同,最终每座城市又有着不同的使命,进而衍生出不同的形与质。
从外在看,中国的城市好像都一个样,无非是高楼大厦的外壳,其实如果从更高的时空看亦庄,则会发现,不但亦庄的城市结构、功能布局等有其特殊性,其所囊括的内在实质也迥然有异。
雪后的北京亦庄,融自然与现代和谐为一
这或终将成就一定的果实。千龙网记者了解到,在刚刚过去的2016年,北京经济技术开发区(以下简称开发区)捷报频传,刚公布的多个数据展现出强劲的发展优势,而随着一系列作为不断布局,其发展势头还在不断巩固、并壮大。
“进”:进中撑起北京实体经济一方天地
数九寒冬,天气正冷。从日前召开的北京经济技术开发区2017年度工作会会场上,却传来了一个个暖人的消息。
北京经济技术开发区有关负责人介绍,预计全年,北京经济技术开发区地区生产总值增长8%。
由于对工业更为倚重,在制造业转型升级普遍面临增长难题的背景下,亦庄取得这一成绩显然难能可贵;而且,无论是横向对比还是放到全北京市来看,这一数据都居于一定的优势地位。
“工业企业是开发区经济实体的主要细胞”,上述负责人告诉千龙网记者,从核心指标利润来看,预计16年开发区规模以上工业企业实现利润同比增长30%,从经济细胞层面发出了良好的信号。
从记者在亦庄一线走访来看,这个“庄”里的风景也印证了这一点:奔驰全年产销突破了30万辆,同比增长30%以上;京东方新产品在国际高端市场占有率接近四成;中芯国际从2013年只能生产三个技术档次5种产品,到现在可以做到包括28nm生产技术在内的19种产品……
北京经济技术开发区有关负责人表示,2016年开发区严格落实北京市委市府“去、治、进”的工作要求,紧扣经济社会发展工作主线谋划,这一年来的实践成果反映出开发区积极把握稳中求进局面的努力。
“精”:立足于开辟高精尖经济格局
首都工作,样样都是大事。尤其是首都北京正按照中央指示,围绕以疏解非首都功能为重点的京津冀协同发展战略在发力,此时此刻,整个城市的发展都必须还遵循时间和空间等一系列深层次的发展逻辑。
北京的发展,也需进退有度。
而在北京亦庄,一局“进与退”的动态调整也在进行之中。
北京经济技术开发区有关负责人表示,开发区正按照一套“运算法则”进行产业结构调整:一方面“做减法”,制定实施新增产业禁止和限制目录,加速退出消费类电子产品组装等没有比较优势、劳动密集型行业企业;另一方面“做加法”,把有限的资金、土地等资源用到填空白、补短板的高精尖产业上,如支持拜耳等企业扩建,支持中芯国际扩产等。
这位负责人进一步表示,开发区的发展必须要“精进”,我们的发力点就是要构建高精尖的经济结构,在做加法的同时,我们还所有侧重,如以技术创新为重点,推动科技成果转移转化,推动产业产品向价值链高端跃升。
千龙网记者了解到,一方面,北京亦庄在独创独有上下功夫,依托龙头企业,以集成电路、新型显示、生物医药、产业互联网、智能制造为重点,打造“五大技术创新中心”,突破一批关键核心技术。2016年,区内企业累计承担国家重大科技专项及“863计划”30余项,各类企业研发机构超过300家,专利转化率达到90%以上,万人实用发明专利拥有量251件,位居全市和全国国家级开发区前列;由于智能制造优势凸显,世界机器人大会会址将永久落户北京亦庄。另一方面,开发区还在共享共用上下功夫,由产品生产向技术、标准、模式、服务输出转变,串起中关村、京津冀。
上述开发区负责人表示,当前北京正围绕建设全国科技创新中心等四大核心功能发力,落实以疏解非首都功能为重点的京津冀协同发展战略,推动经济社会全面发展,开发区的精进正是立足于此,奋力担当。
“劲”:发力政策面供给侧改革增后劲葆青春
从年龄来看,北京经济技术开发区成立于1992年,今年是25岁,正值青春年华。
“开发区要永葆青春”——这也是北京市委市政府的最新要求。
对任何一个城市而言,这无疑都是一道难题。
一位经济发展领域的专家对此表示,国内外现代城市的发展史充分表明,一座城市需要发展动力,否则将不进则退、直至衰落,从物理角度等形象来看,高度是决定动力的因素之一。
“供给侧结构性改革是当前的工作主线,更是有力的武器,”上述北京经济技术开发区有关负责人表示,“政府服务内容调整是开发区推进供给侧结构性改革的重要一翼。”
千龙网记者了解到,开发区当前正坚持企业需求导向,以供给侧结构性改革为主线,加大政策集成,在人才、资金、资源等政策面下功夫,从而优化资源配置,用良好环境激发企业创新活力。
以创新服务体系建设为例,开发区做强科技金融支撑服务平台,通过发挥亦庄国投投融资平台作用,方便企业、双创人才、创业团队低成本融资。目前,亦庄国投参与发起基金总规模超2200亿元。
政策供给、政府服务内容的供给改革究竟带来了什么变化?对此,上述负责人表示,这影响到亦庄改革发展事业精进的高度和后劲,其中一个突出体现就是,政府支持方式的改变使企业创新能力不断增强,如创新服务体系的建设,就促进了资本、市场、人才、技术等资源的市场化高效配置,人才创业、企业创新的过程中,能低成本方便找到他们所需要的资源。
据了解,下一步,开发区将着力发挥作为北京实体经济主力军、国家科技创新中心主阵地的作用,并启动“4-10-20工程”,即打造4个千亿级产业集群,培育10个以上百亿级规模企业,建设20个代表国家水平、能够参与国际竞争的技术创新平台,以进一步打造精进发展的高地。
上述负责人指出,要将供给侧结构性改革推向更加纵深的领域,要进一步转方式、补短板,包括从专注项目简单引进向构建产业创新发展生态转变、进一步推动产城融合发展打造宜居宜业的环境等,以不断夯实发展的后劲,不断谱写青春之歌,让北京亦庄这片土地“装”下更美好的未来。