北京确认通州建设行政副中心初步方案

有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展，是一场充满机遇和挑战的“大考”。今天，记者从北京市推进京津冀协同发展领导小组获悉：北京市推动京津冀协同发展，把疏解非首都功能作为落实首都城市战略定位、解决北京“大城市病”、优化提升首都核心功能的先导和突破口，疏控并举、分类施策，切实动真格推进重点领域调整疏解，一年来，取得了阶段性成效。

据介绍，目前，在通州建设北京市行政副中心初步方案已经明确，土地拆迁、腾退已经完成，规划建设方案正在制定。按照计划2017取得明显成效。通州新城86个重大基础设施项目实现开工29个，北环环隧实现竣工，东关大道下月通车，北关大道跨通惠河桥桥面铺装完工，南环环隧近期开工。

北京市实施了更加严格的产业准入标准，禁限新增产业占全部国民经济行业分类的比例由32%提高到了55%，其中城六区禁限比例统一提高到79%。

2014年版禁限目录发布以来，北京市不予办理的工商登记业务累计达到10800多件，其中今年前10个月不予办理的共7500件，新版目录发布2个月以来不予办理的3200件，增量控制效果明显。

1～8月河北省引进北京市项目2510个、资金1814亿元，分别占河北省引进项目和资金的32%和41%。截至10月底，北京市共关停退出一般制造业和污染企业315家，提前完成300家污染企业年度淘汰任务，累计淘汰各类污染企业995家。

目前，北京地区向河北疏解转移的工业项目超过，总投资超过1200亿元，达产以后将形成2500亿元的产能。

北京市将高耗水农业生产功能外迁，2015年小麦生产面积减少10万亩，生猪生产规模调减5%、肉禽生产规模调减了7%，规模畜禽养殖场从1907家减少到1886家。外埠供应基地加快建设，环京“菜篮子”生产基地扩大到70余万亩，年供菜量300万吨，占到北京市消费量的1/3左右。

动物园、大红门、天意批发市场疏解进展顺利。前三季度撤并升级清退90家低端市场，完成全年任务的60%，腾退营业面积约44万平方米，摊位1.2万个。白沟大红门国际服装城(二期)已试营业，一期、二期共有1500多商户落户，建筑面积达100万平方米的大红门服装博览中心已经在白沟新城开工建设。新发地批发市场加快外迁仓储物流功能，首批300余商户签约落户河北高碑店，预计年底前将带动4000多商户落户。

教育医疗功能疏解方面，北京城市学院接收北京现代职业技术学院后，今年9月顺利迁入顺义区杨镇新校区；北京建筑大学二期1.4万平米学生宿舍竣工，新迁入1000余名学生；西城区北京市外事学校等4所职业高中整合为一所职教学校，2016年起整体平区沙河镇七里渠育荣教育园区。目前已腾退5处校址共4.3万平方米，用于弥补中小学教育资源欠账。中心城区优质医疗资源向外疏解加快推进，天坛医院整体迁建工程主体结构5月封顶，预计2017年基本完成搬迁；同仁医院亦庄院区二期工程完成初步设计批复，北大医院大兴院区正在办理前期手续，友谊医院顺义院区完成规划选址，取得机构设置批复。 (中国青年报·中青在线记者 马北北)