北京一卡通20元押金受质疑 市民期待公开明细

中广网北京3月23日消息 据经济之声《天下公司》报道，随着公共交通系统的逐步完善，公交一卡通的使用也更加普遍。每张一卡通在办理的时候，都需要支付20块钱的押金。估计大部分市民对这个费用并没有过多考虑，因为规定退卡时，20块钱的押金需要返还给市民。但是一位叫刘巍的北京市民，就对一卡通公司收取的押金提出了质疑。

公交一卡通公司的种种不透明

刘巍日前向北京市政公交一卡通公司邮寄了《政府信息公开申请》，刘巍的代理人王宇表示，申请要求一卡通公司公开三个方面的问题。

王宇：从2007年到2011年底，一卡通公司所收卡片的押金一共是多少钱，利息是多少，押金现在谁在掌管，所属人是谁，从2007年到2011年这段时间一共充进去了多少，用了多少，还有是咱们这个交通卡的成本的明细。

除了申请公开信息之外，王宇表示，刘巍还向北京市西城区地税局寄出了一封实名举报信，要求地税部门责令一卡通公司向消费者开具押金发票，并依法予以处罚。

王宇：因为卡是2007年办的，到现在有五年了，卡片的磨损也很严重了，有一次去用的时候，不读卡，退卡的时候就不能退，所以就已经损坏了。说是人为损坏，这就又办了一张卡，办完不给20块钱押金的发票。当事人就很奇怪了，既然你又不给退卡，又不给发票，这个钱哪里去了呢？

根据网上查询信息，王宇认为一卡通公司应该已经收到了快递，但是目前还没有得到对方的回应。

王宇：现在我们做了一个政府信息公开的申请，在税务局做了一个举报，我们以快递的方式递出了。快递公司网上有个查询系统，递出快递之后有快递单号。我们经过查询，在21日上午10点半的时候，公司的前台就签收了，留了联系方式，但是他们没有跟我们联系。

据申请人刘巍估算，截至2011年5月，北京市已经发放约4000万张公交一卡通。按照这个发行量来计算，一卡通的押金费用就有8亿元。再以一年定期存款利率3.50%来计算，仅沉淀押金的年利息就高达2800万元。

公司目前还在亏损？

有媒体资料显示，北京市政一卡通公司相关负责人已经作出回应，扣除800多万张退卡，实际流通的一卡通只有3000多万张，公司还要投入巨额资金购买大量的备用卡，以做好出售、换卡等准备，而且需要对发行卡进行维护。但是经济之声记者联系到一卡通公司时，相关工作人员却说，公司目前并没有收到这个《申请》的快递，不过流通中的一卡通数量确实是约3000万张。

相关人员：说实话，我们上午一直在查那个申请，我们根本没收着。我刚才还让我们部门的人赶紧去邮政查那个单子，公司真的没有人收，根本没看到申请。

一卡通公司方面表示，要到下周一才能针对相关的问题具体回复公众。

相关人员：我们正在跟相关部门汇报，看是不是统一给大家一个回复，礼拜一下午应该就能知道了。

据了解，北京市财政每年对一卡通公司都有过亿的补贴，而且一卡通跟餐饮、影院等商家也有刷卡消费的合作。但公司相关负责人表示，利息收入并没有外界想的那么高，由于运营成本比较高昂，公司目前还在亏损。

而且公司表示，一卡通的成本定价要20多元。但业内人士认为，一张IC卡的成本最低可以降到2到4元，出厂价格7元左右。为什么一卡通的成本比一般IC卡的市场价格高十几块钱，公司还声称亏损呢？对此，经济之声评论员况杰表示：

况杰：他们根本不知道成本，公交一卡通公司人的工资是多少，补贴奖金是多少，公司一共有多少人，没有人知道。也许这公司有一千多万人，他肯定亏损。有这些不透明东西，我们怎么可能知道呢？但是无论什么样的原因，即使你公交一卡通公司是亏损的，你也不可能直接把押金就挪过来当你的成本。

对于“一卡通公司IC卡成本高于20元，需用押金弥补卡片成本”的说法，北京市政协委员、北京华磊邦得集团董事长石向阳表示，这20元的属性必须明确，究竟是押金还是成本费，不能偷换概念。

石向阳曾经六次提交公开一卡通押金使用情况的提案，他认为，如果是押金，它来源于广大市民，退卡的时候需要退还。现在这笔钱被长期占用，应该如何使用，产生怎样的效益，应该向广大缴纳押金的市民交代清楚，另外还应该接受监督和审计。

经济之声记者也就此采访了济南和上海的公交一卡通公司。济南一卡通需要10元的卡片工本费，是不退还的。上海则同样需要20元的押金。

针对市民和舆论的关注，主管部门也应当进行督促，将相关信息向社会公开。同时，如果一卡通真得在亏损，就不能一味地靠财政补贴来填这个无底洞，应该对一卡通公司的经营情况进行深入调查，推动管理经营模式的改革。