北京在旧城改造中留住古都风貌
中新社北京一月六日电 题：北京在旧城改造中留住古都风貌中新社记者 于立霄
如何将旧城改造与古都风貌保护有效结合，对于全世界来说都是一个难题。但北京近些年来在兼顾改善旧城人居环境和保护古都风貌方面探索出了一条新途径，恢复和改善了一批适宜居住而且京味浓郁的胡同和四合院。京城一些知名文物专家称，这项工程具有里程碑的意义，值得向内地全面推广。
在北京旧城六十二点五平方公里之内，蕴藏着北京曾经五朝建都的三千年历史精粹，遗迹遗物一半以上保留在此，也集中了北京最古老的房屋。据最新统计，北京四个老城区的平房共有七百七十六万平方米，其中五类危房就有二十一点二一万平方米，而破损严重的房屋每年正以百分之十的比例增加。
保护好北京这座历史名城，同时对其进行现代化改造，一直是北京城市总体规划的重要课题。目前北京正在进行新中国建立以来最大规模的旧城改造工程，政府在四个老城区投入十亿元专项资金，惠及四十条胡同、一千四百多个院落、近一万户居民。
文保专家谢辰生说：“北京这座名城应该作为文化遗产来保护，只有整体保护才能反映历史名城的价值。现在开始逐一落实，北京古都申请世界遗产保护并非无望。”
北京市政府开创性地提出了一个新观念：保护古都风貌必须从“大拆大建式旧城改造”转变为“旧城整体保护”，通过小规模、渐进式有机更新的方式，逐步对旧城进行修缮、整治，在改善居民住房条件的同时保护旧城古都风采。
北京为此重新制定了《北京旧城房屋修缮与保护技术导则》，规定只能采用原材料、原形式、原结构、原做法方式加固维修，在不影响房屋安全及外观形式的同时，提倡使用旧砖、瓦、石。而厨房、卫生间要以保证居民基本生活条件为标准进行改造，原来不规则的私搭乱建房进行统一的调整，水、电实行一户一表，供水、下水、电话、有线电视一律入户。
新近推出的《北京旧城胡同四合院整治修缮方案》被徐苹芳誉为“重大突破”、“具有划时代的意义”，他欣喜地说：“自此北京不再大拆四合院，政府出面、出资，坚决排除房地产开发商的参与，北京的旧城改造才能出现柳暗花明的局面。”
在此次改建中政府不强求居民腾退旧房，不愿意搬迁的居民房子修缮后可搬回原地居住。同时鼓励居住密集的百姓疏散出去，并向居民推荐经济适用房、廉租房、二手房等房源。
这次旧城危房改造与众不同之处在于，专门成立了由文物、规划、考古方面的专家组成的十人专家小组，包括吴良镛、宣祥鎏、谢辰生、徐苹芳等一流智囊人士，他们将对北京旧城危房方案的出炉以及房屋的修缮进行全程指导和监督。
这次危房改造将在今年的六月底前全部完成，现存的五类危房将在此次改造中彻底消失。待全部完工后，北京市政府将组织专家进行质量、风貌的联合验收，产权机构将与承租居民签订风貌保护公约，约定由承租居民承担风貌保护责任，不得擅自改变房屋、院落外貌、边界，不得私搭乱建，否则将承担违约责任。
文保专家欣喜地表示，京城旧城危房改造由此进入良性循环发展之路。
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